决策制定全过程起源于一个存在的不足，或更实际一些；存有着实际与期待情况间的差。问题鉴别是客观的。而且，这些有误地、A地解决了不正确问题的总经理，与这些不可以鉴别恰当问题而沒有采取行动的总经理干得一样差。问题鉴别在耐高温软管企业的决策制定全过程中既非简易，也并不是不重要。
在一些事情被觉得是问题前，总经理务必意识到差别，她们迫不得已承担采取行动的工作压力。与此同时，耐高温软管企业务必有采取行动需要的資源。怎么使总经理意识到事情的差别呢显而易见，她们务必将事情的现状分析和一些规范实现较为。规范是啥?守可以是以往的业绩考核；事先设定的总体目标；或是机构中别的一些企业的业绩考核；或者其他组织中相近企业的业绩考核。一个没有压力的差别是一个可延迟来临来某一時间的问题。故做为耐高温软管企业管理决策全过程的开始，问题务必给总经理增加某类工作压力，以促进其行为。
A后，假如耐高温软管企业的总经理感觉她们沒有权力、资产、信息内容或别的采取行动需要的資源，她们不太可能将事情作为问题。当总经理感觉得到一个问题并承担着采取行动的工作压力，但是她们觉得资源不足时，她们常将状况叙述成是由于不实际的期待导致的。